《安全风险智慧管控平台说明书》

一、引言

（一）编写目的

（二）系统概述

二、功能模块详述

（一）风险管控

1. 风险评估与数据库建立：对区域内的安全风险进行全面辨识和评估，确认安全风险等级并汇总建立风险数据库，形成 “红黄蓝” 三色安全风险空间分布图。
2. 科学检查标准设置：为每个风险点可设置多项科学检查标准，根据风险点位实际情况，为风险点设置管控级别，并为每个管控级别自由选择、增添、编辑检查内容，方便各层级员工对照标准检查。对于重点检查项目，设定必须拍照证实无异常情况发生，加强风险点管控。
3. 危险源清单及档案建立：输出符合体系要求的危险源清单及表，建立统一的危险源档案，方便管理人员随时了解查看和事后责任追溯。

（二）隐患治理

1. 及时预警：隐患上报同时选择隐患负责人，隐患上报后，整改责任人及时收到微信、短信等预警。如果整改责任人未能及时整改隐患，平台自动向更高级别负责人发出预警，防止事态扩大。
2. 准确应对：平台自动生成隐患整改模板，整改责任人通过手机 APP 操作，记录下整改责任人整改的时间、措施、费用以及整改后的图片。
3. 验收闭环：企业负责人随时查看员工工作进度，进行催办、提出整改意见、指定整改负责人以及确定整改验收合格，完成隐患闭环。公司安全管理人员通过 APP 对已整改的隐患进行验收审核，检查整改到位可验收签字，整改不到位可让责任人重新整改。
4. 后台统计：隐患整改验收后会在后台形成台账，可导出打印归档。

（三）两单一卡

1. 生产责任制：不同职位员工生产责任制清单后台上传、编辑，员工通过 APP 签字确认，上级可查看下属的职责及其签字确认情况。
2. 隐患排查清单：查看员工个人负责的风险点隐患排查清单及其动态。
3. 应急处置卡：显示包括现场处置措施、上报程序、上报联系方式及需上报的内容，指导员工正确应对突发事故。

（四）员工考核

1. 操作记录与数据分析：员工参与日常安全风险管控的各种操作平台全程记录，并进行数据分析汇总，得出员工的考核分数。评分规则公司根据实际情况制定，按分权重员工工作表现，作为奖罚的重要依据。
2. 电脑端与手机端同步：电脑端和手机端均可查看员工考核情况。

（五）员工奖惩

1. 在线支付与奖惩制度：平台提供在线支付功能，公司自定义奖惩制度。在汇总分析员工工作表现的情况下，通过多维度的安全大数据考核，自动形成每个员工的当月奖罚全额，平台自动发送奖励，以此提升员工工作热情，解放财务人员和安环部人员。真正做到安全生产全员参与。
2. 电脑端与手机端同步：电脑端和手机端均可进行员工奖惩操作。

（六）电子罚单

1. 查询与新增罚款单：安全监管人员可在 App – 网格责任 – 电子罚单 – 查看所有处罚记录，可按照选择条件进行查询，点击罚新增罚款单，正确填写选择违规行为、罚款单信息点击提交即可。一个罚单可以添加多个违规行为。
2. 电脑端与手机端同步：电脑端和手机端均可进行电子罚单操作。

（七）安全培训

1. 多种培训方式：系统提供现场教育、在线学习、安全教育、岗前培训、三级教育等多种方式，解决新员工入职培训、外包培训、日常员工培训等工作。
2. 学习记录与附件查看：管理人员在后台上传文件，培训人员在手机就可以即时的查看相关附件，后台会实时记录学习人员的学习记录，自动形成表格的形式汇总，减少工作时间，提高工作效率。

（八）安全会议

1. 会议创建与管理：公司安全会议可以直接在 APP 里新建，设定会议时间，指定会议负责人，系统会自动生成会议记录指派给会议负责人。
2. 签到签退与照片上传：会议创建成功后，系统自动生成签到、签退二维码，与会人员通过扫码签到。负责人按既定的会议时间组织开会，按系统流程，开会前人员到齐拍一张会前场景照片，会议结束后再拍一张会后场景照片，会议纪要也可拍照上传系统。签到签退、会议纪要等信息自动记录在案，方便需要时查问打印。

（九）考试专栏

1. 三种考试模块：APP 提供三种考试模块：模拟考试、正式考试、日常答题。模拟考试、日常答题用于提供员工专业知识和安全储备，正式考试复现纸质版类型考试，考试试题自动形成，考试结束带有手动签字功能。
2. 自动评分与汇总：考生交卷后系统即时自动评分、汇总、生成试卷。避免了传统笔试方式中判卷、统计等繁重的劳动，大大提高了工作效率。

（十）入场教育

1. 外来人员管理：系统支持在不同地点生成入场二维码，外来人员微信扫码后添加个人信息、接收入场教育、参与考试、选择对接人申请入场。对接人收到短信通知，在 APP 上准予放行后，外来人员会收到一个通行绿码，凭此码让门卫放行。外来人员在离场时可在此扫码签退，系统自动记录此次外来人员来访信息。对接人自行决定外来人员通行绿码的有效期，在有效期内，外来人员不需要重复申请入场，只要展示绿码即可入场。
2. 外包管理：为方便对外包单位的管理，作业发起人可以将外包入场审核中的信息登记二维码分享给外包单位负责人，外包单位作业负责人使用微信扫描信息登记二维码录入外包单位信息、外包人员信息并提交。审核人在 APP 上审核外包单位入场信息，审核通过后，外包单位人员在手机上自动带出个人信息，正常走入场教育流程。

（十一）信息共享

1. 企业职责与催办事项：企业员工可在此查看自己收到和发出的催办事项，企业可以公示特种档案（包括特种证书、特种设备、安全管理人员）、政府公文、承诺公告、企业职责等信息，员工打开 APP 时可查看，了解公司规章制度、政府公文等。
2. 特种档案与公文通知：展示企业的特种档案和公文通知，方便员工了解相关信息。

（十二）设备管理

1. 设备信息库建立：建立完整的设备信息库，记录各设备信息（设备基本信息、使用年限、技术参数等），管理设备从购入到运行全生命周期的过程情况，快捷出具设备的当前情况以及历史统计。
2. 设备巡检与考核：设备巡检按照定人、定点、定期、定方法、定标准进行，实际提前设置好的计划和任务，所有的巡检记录在案，责任可追溯。系统自带的云端大数据分析计算数据台，可以通过电脑及时查阅、导出打印存档。电脑设置巡检任务以及巡检口，手机会按期发送巡检提醒，巡检人员持手机进行对标检查，从面性安全检查标准化、规范化，降低安全工作难度，方便普通员工参与安全工作，对设备点位和责任人的周期考核，为设备状态评估提供了综合数据监控平台辅助生产管理人员进行设备状态评估。

（十三）应急管理

1. 隐患报警与应急广播：员工通过 APP 进行隐患报警、发布应急广播。
2. 应急预案与考核：学习企业上传的应急预案并参与考核。
3. 应急物资与演练计划：查看各个物资安置点及应急物资数量用途等信息、查看企业发布的应急演练计划。

（十四）三违管理

1. 三违上报与治理：安全隐患随时随地发现，使用手机拍摄，对于存在的安全隐患要手脑结合，思考有可能存在的隐患，在进行拍摄后，第一时间将隐患进行上报，随后相关部门及时派遣人员到现场进行有效的整改，排除发现的隐患。
2. 后台查询：可在后台查询三违上报和治理情况。

（十五）在岗情况

1. 人脸识别打卡：微安全系统平台提供在岗情况人脸识别打卡功能，基于人的脸部特征信息进行身份识别，体验感强，稳定性高，故障率低，帮助企业杜绝替代打卡、假冒、恶意欺骗验证等安全漏洞。

（十六）重大危险源

1. 数据接口与融合：企业双重预防机制信息化系统应预留数据接口，具备与其他信息化系统有机融合和与政府系统实现数据互联互通功能，应利用移动化、信息化手段开展隐患排查。有条件的企业可拓展融合视频智能分析、特殊作业电子作业票等其他工业互联网 + 危化安全生产典型应用场景功能，提高双重预防机制数字化建设运行效果。
2. 政府监管与考核：政府可通过相应数据监管企业，增强政府监管水平、强化行政效能，节约行政成本、预防事故发生、减少事故损失。政府在使用系统中应适应检查电子版，相应减少企业负担。对于企业自身的自查自改，政府不予干预；而对于超期未巡检任务，政府可采用系统中行使催办和考核。

三、用户角色与权限

1. 企业员工：企业员工可以使用手机 APP 进行风险点巡检、隐患上报、整改操作、参加安全培训、参加安全会议、查看两单一卡、进行考试、管理入场教育、查看信息共享、参与设备管理、进行应急管理、上报三违情况、进行人脸识别打卡等操作。
2. 企业管理人员：企业管理人员可以在电脑端和手机端进行用户管理、数据统计与分析、制定评分规则、设置奖惩制度、审核隐患整改、管理安全会议、管理考试专栏、管理入场教育、管理信息共享、管理设备管理、发布应急演练计划等操作。
3. 安全监管人员：安全监管人员可以在 App – 网格责任 – 电子罚单查看所有处罚记录，新增罚款单，对企业的安全生产情况进行监督检查。
4. 政府监管部门：政府监管部门可以通过相应数据监管企业，对企业的自查自改情况进行监督，对超期未巡检任务进行催办和考核。

四、系统界面设计

1. 手机 APP 界面：手机 APP 界面设计简洁明了，易于操作。首页展示风险点分布、隐患上报入口、安全培训、安全会议、考试专栏、入场教育、信息共享、设备管理、应急管理、三违管理、在岗情况等功能入口。各个功能模块界面根据其业务特点设计，方便用户快速找到所需功能。
2. 电脑端界面：电脑端界面以管理功能为主，包括用户管理、数据统计与分析、安全会议管理、考试管理、入场教育管理、信息共享管理、设备管理、应急管理等功能模块。界面设计清晰，操作方便，便于管理人员进行全面的安全生产管理。

五、数据存储与安全

1. 数据存储：系统采用可靠的数据库管理系统，将风险点信息、隐患信息、用户信息、巡检记录、应急知识资料、考核结果、设备信息等数据进行分类存储。通过合理的数据库设计，建立表与表之间的关联关系，确保数据的完整性和一致性。同时，制定定期数据备份策略，将备份数据存储在异地存储介质或云端，以防止数据丢失。
2. 数据安全：采用严格的用户认证机制，通过用户名和密码、身份验证令牌等方式确保用户身份的真实性。基于用户角色的授权系统，精确控制每个用户对不同功能模块和数据的访问权限，防止非法访问和数据泄露。在网络传输过程中，使用加密协议对数据进行加密，确保数据在传输过程中的机密性和完整性。建立数据访问审计机制，记录用户对系统数据的访问操作，及时发现异常访问行为，对潜在的安全威胁进行预警和追溯。

六、系统性能要求

1. 响应时间：在正常网络环境下，用户登录、查看风险点和隐患信息、上报隐患、参加培训、参加考试等常见操作的响应时间应控制在 3 秒以内。对于涉及大量数据查询（如数据统计与分析）、地图加载和渲染（如风险分布图展示）等复杂操作，响应时间应控制在 10 秒以内。
2. 并发处理能力：系统应具备支持一定规模并发用户操作的能力，预计系统可同时处理 [X] 个用户的并发操作，包括同时上报隐患、查询信息、执行巡检任务、参加考试等，确保系统在高并发情况下的稳定性和数据准确性。
3. 数据准确性与完整性：在系统的各个数据输入环节建立严格的数据验证机制，对输入数据的格式、范围、合理性等进行检查，防止错误数据进入系统。对于涉及数据修改、更新的操作，采用事务处理机制，保证数据在操作过程中的一致性和完整性。通过这些措施，保障系统数据始终处于准确和完整的状态，为安全生产管理提供可靠的数据支持。