网格化综合治理信息系统说明书

一、引言

（一）背景

（二）目的

二、系统功能

（一）风险管控

1. 划分三级网格明确责任
   依据行政部门职责和行政村（居委会）边界划分三级网格（县 / 区为一级、乡 / 镇为二级、村为三级），按 “属地管理、分级负责” 原则明确各级政府应急管理责任，如村作为三级网格是风险巡查和隐患整改一线，上级网格监督并协调下级网格处理隐患。
2. 常态化安全检查
   以行政村为最小网格单元，各村清查风险点并导入系统，配置检查内容、负责人、巡检人员和周期，人员借助移动应用巡检，可随时上报隐患。
3. 发动群众参与
   充分调动群众积极性，如在泾县，游客或居民可通过 “泾县应急” 小程序上报隐患，留手机号的群众在隐患核实和整改验收后有相应奖励和告知，提高群众参与感。
4. 提升人员应急能力
   平台提供海量安全教育视频，支持上传视频要求特定人员学习并考核，自动记录学习和考核结果，方便查看和导出，增强网格人员安全防范意识和应急处置能力。

（二）隐患治理

1. 明确人员职责
   各级网格人员角色不同、权限和职责明确，保证应急管理各环节有人负责，如村级人员负责巡检和治理、调度员协调隐患、网格员处理专业事项、网格长承担管理职责。
2. 隐患闭环处理
   跟踪隐患整改落实和闭环，实现从发现、上报到调度、整改、验收全过程管理，隐患上报后对所有人员可见，直至处理完成。
3. 地图导航助力隐患处理
   系统在上报隐患时添加时间、定位等水印和记录地址，整改负责人可查看隐患动态，提前计划并通过地图导航高效处理隐患。
4. 建立联动管理体系
   建立县、乡镇、行政村上下联动和各部门横向联动模式，村级以上网格设调度中心，在电脑端和移动端展示隐患和风险点动态变化，方便调度员操作。

（三）事故处置

（四）舆情控制

1. 电子留痕
   以多种形式记录工作过程、进展和成效，实现工作可回溯、责任可追溯，作为网格人员工作凭证，促进责任落实和经验总结。
2. 数据汇总分析与展示
   生成以风险点或网格为单位的数据（如整改率等）和以人员、部门、网格为单位的巡检完成率，支持多维度查看，便于上级督查指导。